‘서울의 마지막 금싸라기땅’인 용산정비창 일대가 ‘용산국제업무지구’로 변한다. 최대 용적률 1700%에 높이 100층 내외의 랜드마크가 들어서고, 약 50만㎡의 녹지가 조성된다.
오세훈 서울시장은 5일 용산역 회의실에서 이 같은 내용을 담은 ‘용산국제업무지구 개발계획(안)’을 발표했다. 부지 면적은 도시 도심부 개발로서는 대규모인 49만5000㎡로, 코엑스의 2.5배 넓이다. 사업비는 공공과 민간을 합쳐 총 51조1000억원에 달한다.
올해 상반기 구역지정을 목표로 본격적인 사업 추진에 들어가고 내년 하반기 기반시설 착공을 시작으로, 2030년대 초반에 입주하는 청사진이다. 2010년 도시개발구역으로 지정된 후 2013년 자금 부족, 국제금융위기 등으로 구역지정이 해제됐으나 이번 계획을 통해 10년 만에 다시 추진되게 됐다.
서울시는 개발 완료시 14만6000명의 고용, 연간 32조6000억원의 생산유발효과로 국가 경쟁력을 견인하는 구심점 역할을 할 것으로 전망했다. 시 관계자는 “뉴욕 최대 복합개발지인 허드슨야드의 4.4배 규모로 세계 최대 규모의 수직도시가 서울 한복판에 탄생하는 것”이라고 설명했다.
용산국제업무지구는 업무, 주거, 여가문화 등 생활에 필요한 모든 활동과 이동이 한 건물 또는 도보권 내에서 해결할 수 있는 이른바 ‘콤팩트시티(Compact City)’다. 용도에 따라 ▲국제업무 ▲업무복합 ▲업무지원 등 3개 존으로 구분한다.
개발지구 한가운데 위치한 국제업무존에는 100층 내외 랜드마크가 들어서며 중심부에서 업무복합·업무지원존으로 갈수록 건축물이 차츰 낮아진다. 특히 국제업무존은 분양받은 민간이 창의혁신 디자인을 제안하면 특별건축구역으로 지정, 최대용적률 1700%까지 개발 가능하도록 지원할 계획이다.
업무복합·업무지원존은 일반상업지역 등으로 용도지역 상향, 전체 사업지구 평균 용적률 900% 수준이 되도록 계획했다. 또 지하부터 지상, 공중에 이르기까지 공간 전체를 입체적으로 활용해 사업 부지면적(49.5만㎡) 100% 수준에 해당하는 녹지를 확보한다. 아울러 공유교통·자율주행셔틀·도심항공교통(UAM) 등 친환경 신교통수단을 도입하고 용산국제업무지구 내 내연기관차량 운행 단계적 제한, 전기차 충전인프라 확충 등으로 탄소 배출을 대폭 줄일 계획이다.
업무복합존 건축물 고층부(45층)에 편리한 이동을 돕고 서울 시내 파노라믹 조망을 제공하는 ‘스카이트레일(보행전망교)’을 도입한다. 국제업무존 저층부에는 공연·전시·체험을 즐길 수 있는 서울아트밴드(가칭)를 계획했으며, 중심부에는 국제설계공모를 통해 뉴욕 허드슨야드의 ‘베슬(Vessel)’과 같은 상징 조형물을 설치해 명소화 할 계획이다.
시는 혁신적인 개발을 유도하기 위해 용도지역을 단계적으로 상향, 사업시행자와 획지를 개발하는 민간사업자 모두에게 인센티브를 제공할 방침이다. 오 시장은 “입지·잠재력 등 모든 면에서 가능성이 무한한 땅임에도 그간 개발 기회를 얻지 못했던 용산이 혁신개발의 신호탄을 쏘아 올리게 됐다”며 “도심 한 가운데가 비어있는 상태에서 허물지 않고 바로 착공해 신도시를 만드는 사례는 드물다. 이를 극대화해 ‘세계 최고’, ‘세계 최초’, ‘세계 유일’이라는 요소를 만들어내겠다. 전 세계가 가장 주목하는 핫플레이스가 될 것”이라고 밝혔다.
신정원 기자 garden1@segye.com
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